江西省创立扫黑除恶专项斗争群众满意度“1+3”评价指标体系，即“民调+督查、监督、研判”模式，使测评结果更科学、准确；

 

既客观反映工作、调动斗争激情，又体现民心民意、扩大群众参与，并将测评结果作为专项斗争绩效考评的重要内容、作为检验主题教育专项整治成效的重要标准。 

 

可谓深入人心、赢得人心、鼓舞人心！ 

 

“1+3”评价指标体系是什么？

 

 

“1+3”评价指标体系以专项斗争群众知晓率、满意度第三方民意调查为主线；辅助以中央和省委督导检查，省人大、省政协及新闻媒体等部门相关监督，12337智能化举报平台及公安案事件管理平台数据研判，综合民调、督查、监督、研判情况进行评价。 

 

该体系有以下特点： 

 

测评范围较全面。将外部测评和内部测评结合，横向测评和纵向测评结合，网上测评和网下测评结合。 

 

测评标准较统一。在全省范围内实行统一的指标体系，无论是各地各部门进行横向比较，还是月季年进行纵向比较，都有科学统一的依据，测评结果的增减变化一目了然。 

 

测评方式较精细。有问卷调查、走访座谈、专题调研等传统测评方式，也有第三方电话随访、大数据分析等改进测评方式。 

 

测评结果较客观。通过进一步设置广泛的测评范围、科学的测评标准、完善的测评方式，定期、动态反映和了解群众对专项斗争的认可度、满意度和意见建议。 

 

如何具体运行？

 

第三方民意调查，由江西省民调中心统一组织实施，科学设置与专项斗争知晓率、满意度等密切相关调查问卷，运用CATI计算机辅助电话访问系统，每月在全省范围内随机调查群众（年样本量约10万份），每半年出具一份民意调查报告报告，对全省11个设区市和100个县（市、区）专项斗争群众知晓率、满意度进行排名通报。 

 

中央和省委督导检查，中央先后于2019年4月1日至4月30日、10月21日至10月31日，对我省开展了督导和督导“回头看”；省委将专项斗争纳入了年度专项督查重点项目，组织了全省第一、第二轮督导以及第二轮督导“回头看”、重点行业领域调研督导，均将群众知晓率、满意度作为重要内容。 

 

省人大、省政协及新闻媒体等部门相关监督，省人大常委会组织专题调研，听取和审议省政府相关工作情况报告，并由省法院、省检察院提供书面报告；省政协及其他部门组织开展专项斗争调研；新闻媒体常态化实行监督，倾听群众呼声、反映群众意愿。 

 

12337智能化举报平台及公安案事件管理平台数据研判，省扫黑办成立专班，定期对12337智能化举报平台线索数据进行分析研判；省公安厅依托数据平台，每月对刑事立案数、黄赌毒警情等进行汇总梳理，并将结果作为评判群众满意度的重要指标。 

 

效果怎么样？

 

 

激发内生动力。定期对群众知晓率、满意度进行排名通报，引导各地比、学、赶、帮、超，营造“后进赶先进、先进更先进”浓厚氛围。今年上半年全省扫黑除恶知晓率、满意度达92.06%、96.24%，较去年全年分别上升15.17%、2.25%。特别是全省13个重点县（市、区）奋起直追、迎头赶上，扫黑除恶知晓率和满意度测评总体进入全省中游以上水平，有的进入全省前列。 

 

集中解决突出问题。针对群众反映“行霸”“市霸”问题比较集中的情况，各地成立由主要负责同志任组长的治乱领导小组，深化专项整治，九江市整治“水泥霸”后，混凝土价格每吨降价30元；石城县、兴国县整治“气霸”后，液化气价格每瓶降价10-15元。 

 

及时完善斗争策略。针对中央督导组指出“打伞破网”工作力度还待加大的问题，纪委监委采取多种措施，强化深挖彻查，月平均立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”数是督导前的7.6倍，涉黑案件“打伞”比例由督导前的41.5%上升到现在的96.5%。 

 

---

来源：长安评论、江西政法